在全省县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识
宣传教育培训活动电视电话会议上的讲话
王 志 贵
（2008年3月19日）
同志们：
今天，省委组织部、省委宣传部、教育厅、司法厅、省广播电视局和国土资源厅联合召开电视电话会议，动员部署今年在全省开展“县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动”（以下简称宣传教育培训活动）。开展这项活动的主要目的，是进一步贯彻落实党的十七大精神，深入学习和实践科学发展观，坚持节约和合理利用资源的基本国策，推进国土资源法律法规知识的普及，努力使坚守我省6937万亩耕地红线和合理开发利用矿产资源成为广大基层干部群众的自觉行动，促进经济社会全面协调可持续发展。
全国宣传教育培训活动电视电话会议后，我省六部门认真贯彻落实会议精神，各项准备工作进展顺利。一是国土资源厅及时向省委常委、常务副省长冯健身同志专题汇报，冯健身副省长对此非常重视，专门作了重要批示，为我们开展宣传教育培训活动指明了方向。二是明确了六部门工作职责、分管领导和联络员，建立了六部门联络员会议制度，在国土资源厅设立了办公室，下设协调、指导、综合、宣传四个工作小组，保证了宣传教育培训活动的顺利开展。三是联合下发了宣传教育培训活动通知和实施方案，对我省开展宣传教育培训活动进行了全面详细的安排部署。四是全省国土资源工作会议对宣传教育培训活动进行了动员部署，并列入2008年度市州国土资源部门工作目标责任书。五是成立了甘肃省宣传教育培训活动宣讲团，落实了省级宣传教育培训活动经费。
刚才省委宣传部、省教育厅、司法厅、广播电视局几位领导的讲话，对我们搞好这次宣传教育培训活动都提出了明确的要求,希望各单位认真落实，利用这次机会，我讲三点意见。
一、统一思想，有效推进全省国土资源管理工作
党的十七大和全省经济工作会议对保护耕地、节约资源、维护农民权益等都提出了新的更高的要求。国土资源管理工作是当前全省经济社会发展中的重点、热点，也是难点，任务非常艰巨。我们厅领导班子一直在思考如何更加有效地推进全省国土资源管理工作。按照省委、省政府和国土资源部的要求，国土资源管理工作要从三个方面有所创新、有所突破。第一，要改变当前国土资源“一家管、多家用”的局面，探索落实共同责任机制，相关产业部门、建设部门和各级政府要共同做好国土资源管理工作；第二，要从主要靠监督管理转变到既抓管理又抓教育，增强全民依法保护和合理利用国土资源的意识，从而更加有效地推动国土资源管理工作；第三，要从“单枪匹马”执法转变到着眼于调动各部门和各级政府以及广大基层干部群众的守法意识，做到标本兼治。按照全国宣传教育培训活动电视电话会议精神的要求，结合省委组织部《2006～2010年全省干部教育培训规划》和司法厅 “五五”普法规划的实施，六部门共同开展全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，就是贯彻党的十七大精神的一个重要步骤和具体行动。全省国土资源系统一定要统一思想，提高认识，借这次宣传教育培训活动，有效地推进全省国土资源管理工作。
二、认清形势，提高对宣传教育培训活动重要性的认识
这次宣传教育培训活动，之所以由六部门联合开展，而且面向全省县（市）、乡（镇）、村级干部，是根据当前国土资源管理现状和经济发展需要作出的选择。
第一,我省国土资源形势不容乐观。一方面，全省资源总量较大、人均占有资源较多。全省现有土地总面积45.4万平方公里，居全国第7位。耕地面积6937万亩，居全国第11位，人均耕地2.58亩，高于全国人均1.4亩。全省已发现各类矿产173种，查明资源储量矿种数98种，查明储量列全国第一位有10种，居前五位的有30种，前十位的有58种。另一方面，全省自然条件较差，资源禀赋不高。全省人均农田可灌溉面积不足0.7亩，低于全国人均水平。随着人口的增加和城镇化、工业化进程的不断加快，继续占用耕地的情况不可避免，土地供需矛盾日益突出，保护6937万亩耕地的任务非常艰巨。矿产资源开发利用方式粗放，开发秩序还需进一步规范，小、乱、散、弃贫采富、综合利用水平低。近年来，我省矿产资源的消费增长一直快于生产能力的增长，而生产能力的增长又快于勘查储量的增长，节约、合理利用资源的任务非常艰巨。
第二,国土资源法制工作困难不少。省国土资源厅组建以来，国土资源法制建设取得重要进展。在认真贯彻执行《矿产资源法》和《土地管理法》的同时，省、市、县三级政府结合实际，有针对性地出台了一批规章制度和规范性文件，在全省国土资源法制工作中发挥了重要作用。各级政府，管地、用地部门，找矿、开矿单位都能认真学法、自觉守法、依法办事。特别是国土资源系统干部职工法律意识不断提高，法制观念不断增强，大多数地方依法行政工作不断加强，也取得了一定成效。在取得成绩的同时，全省国土资源法制工作中仍然存在着一些突出困难和问题，一些市、县土地规划和用地计划执行不严格，用地预审和审批不够规范，部分县、区全年没有审批用地，“以租代征”、未批先建的问题仍然存在。矿产资源管理还存在开发利用“散、乱、小、短”的问题，个别地方政府越权配置矿产资源的问题依然存在，基层监管力量比较薄弱。
第三，宣传教育培训工作重在基层。基层是我们工作的根基，抓好工作必须重视基层、加强基层、依靠基层。从去年开展的土地执法专项行动中发现，违规违法用地呈向基层蔓延之势。这反映出我们的一些干部群众法律知识贫乏，法制意识不高，法制观念不强，缺乏依法办事的自觉性，国土资源法律法规在基层没有得到很好的遵守。为什么出现这种情况？这与国土资源法律法规知识宣传不够、教育不够、普及不够有很大的关系。很多基层干部和群众不了解国土资源法律法规，有些基层干部和群众对国土资源法律法规理解和执行上存在偏差，当然还有一些干部群众是主观违规违法。这些问题的存在导致了行政乱作为或者不作为，使我们面临着违规违法用地和探采矿产资源的严重局面。所以，加强基层国土资源法律法规知识宣传教育培训是一项紧迫的任务。
这次活动除了着眼基层之外，还要依靠相关部门的帮助和协作，依靠地方各级政府有关部门的配合和推动。我们与省委组织部、宣传部、教育厅、司法厅、省广电局联合，并通过六部门下属地方各部局来共同谋划，组织协调开展这项工作，这样才能够保证这次宣传教育培训活动从面上展开并深入到最基层。通过抓教育，抓基层，共同坚守6937亿亩耕地，保护矿产资源。我们要把保护耕地、保护矿产资源，节约和合理利用国土资源的法律法规送到每一个县、每一个乡、每一个村，这对于贯彻落实科学发展观、规范国土资源管理一定能够起到巨大的推动作用。
三、明确任务，推进宣传教育培训活动广泛深入开展
按照中央六部门要求，我省宣传教育培训活动从2008年1月1日开始到2008年12月31日结束，历时一年。整个活动分为组织动员、教育培训、总结验收三个阶段。主要任务有五项：一是重点宣讲党的十七大精神，党中央、国务院和省委、省政府关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守我省6937万亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义。二是重点介绍和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识。三是重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析认清其危害性。四是结合我省国土资源管理特点，讲述依法行政和科学运用土地、矿产资源的紧迫性和重要性。上个月，省六部门联合下发了《关于开展全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的通知》和实施方案，明确了活动主题、指导思想、培训对象、教育目的和主要内容。各市州、县区市要组织有关人员认真学习，明确任务，落实责任，加强领导，强化措施，真正把各项任务落到实处。
一要加强领导，落实责任。首先，请各市州、县区市根据省六部门的通知精神尽快制定本地区的实施方案，部署开展这项活动。其次，要明确六部门的职责，形成密切配合、分工协作的工作机制。这次活动没有成立领导小组，每一个部门请一位领导同志负责，确定一位联络员，国土资源部门成立宣传教育培训活动办公室，做好沟通协调服务工作，国土资源部门内部也可成立专门的领导小组及办公室。这种形式比较简捷，也符合精简机构的精神。各市州、县区市可以参照这种做法，尽快把协调合作机制建立起来，并明确各自职责。第三，要加强督促指导，促进真抓实干，务求实效。第四，各级国土资源部门要向同级财政申请专项经费，严禁向受训人收取费用。
二要明确目标，突出重点。这次受训对象是86个县区市、1462个乡（镇）、2万多个村的负责人。按照国家六部门规定，省级负责培训县（市）干部；市州级负责培训乡镇干部；县级培训村级干部。通过宣传教育培训活动，要做到贯彻落实科学发展观、依法行政水平有所提高，增强学法、守法、依法维权的意识和自觉性。培训内容要通俗易懂、简明扼要，侧重于应知应会，告诉大家哪些能办、怎么办，哪些不能办、为什么。
三要合理安排，狠抓落实。首先，要抓好“启动”。今天六部门电视电话会议即是本次活动的正式启动仪式。各地各部门应迅速作出具体行动安排，并尽快启动本地区的宣传教育培训活动。其次，要抓好宣讲培训，主要集中在今年3月份到10月份，各地都要作出合理的安排。第三，要抓好督导和考核。督导是日常安排，考核要集中到今年的11月和12月。最后要抓好舆论宣传。要发挥各种宣传形式和手段的作用，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，开展广泛的宣传活动，营造宣传教育培训活动强大的社会声势，掀起基层领导干部和群众深入贯彻落实党的十七大精神，更好地落实科学发展观，努力学习国土资源法律法规和管理知识的热潮。
同志们，六部门共同开展的全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动是深入贯彻党的十七大精神，学习和实践科学发展观的重要举措，是一项打基础、利长远的工作。各级国土资源管理部门，要把这项活动作为今年国土资源管理工作的一项重要任务，认真组织协调，精心组织实施，一把手要亲自抓，制定切实可行的落实措施，圆满完成各项任务，为保护资源、保障发展作出新的贡献。
在甘肃省县(市)乡(镇)村级干部国土资源法律知识
宣传教育培训活动电视电话会议上的讲话
高 志 凌
（2008年3月19日）
同志们：
根据中央六部委的部署，省上六部门共同决定组织开展甘肃省县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。今天召开电视电话会，就是对这次活动作出进一步的安排和部署。这次宣传教育培训活动是全面学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，推动我省经济社会全面协调可持续发展的重要举措，是宣传“坚持节约和合理利用资源”基本国策、推进国土资源法律法规知识普及的具体行动。
党的十七大报告强调要加强能源资源节约和环境保护。中宣部制定下发专项报道意见，召开新闻通气会，对节约用地、保护环境宣传工作多次做出安排。省委、省政府领导同志也多次做出重要指示和批示，提出明确要求。前不久，中宣部与国土资源部等六部委又联合下发了通知并召开电视电话会，对此项工作做了具体的安排部署。按照统一部署和安排，前一段时间，我省各级新闻宣传单位加大宣传报道力度，有力地推动了工作，取得良好的社会反响。全省各级新闻宣传单位要在前一阶段工作基础上，按照这次会议的要求，采取有效措施，进一步加大力度，切实做好国土资源法律知识宣传教育培训的宣传工作。
一要提高认识，精心组织。各级新闻宣传单位要充分认识做好节约土地资源和保护生态环境宣传报道的重要意义，要把这次培训的宣传报道纳入各级宣传部门的重点工作当中，纳入到学习贯彻党的十七大精神宣传之中，纳入到科学发展、共建和谐的宣传之中，纳入到我省“四抓三支撑”总体工作思路宣传之中，纳入到珍惜资源、保护环境的宣传之中，加强领导，精心策划、认真安排，有效扩大国土资源法律知识的普及面，努力营造建设资源节约型和环境友好型社会的良好舆论氛围。
二要抓住重点，把握导向。要坚持团结鼓劲、正面宣传为主，通过成规模、成体系的正面宣传来反映我省贯彻中央国土资源保护要求，大力开展国土资源法律宣传教育的良好局面。在内容上，要深入宣传中央和省委、省政府关于国土资源管理的大政方针，宣传节约土地资源、保护生态环境的重要意义，宣传我国国土资源的基本情况和节约资源的基本国策，普及国土资源法律法规知识。要注意宣传这次活动的先进经验和典型人物，引导广大干部群众增强科学发展意识，牢牢守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。要通过开设专栏、制作专题节目等形式，扩大报道的规模和声势，为国土资源法律知识宣传教育提供良好的舆论支持。同时，对违反国土资源法律法规行为的典型案例要加强舆论监督。
三要全面客观，准确适度。国土资源法律法规知识的宣传报道，政治性、政策性、专业性都很强，各级新闻宣传单位要认真学习领会方针政策，全面准确掌握有关法律法规知识，为做好宣传工作打下良好基础。重大事项和重要报道，要征求国土资源部门的意见，注意把握好宣传的时机、节奏和分寸。
四要改进创新，注重实效。要坚持“三贴近”原则，遵循新闻规律，讲究宣传艺术，准确把握受众的接受习惯、心理特点，创新方式，创新手段，从不同角度、不同侧面进行报道，确保报道效果。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要广展所长，体现特点，充分运用评论、理论、通讯、消息、综述、图片、图表、专栏、专题等多种形式，形成保护国土资源的宣传声势。要跳出活动本身，在更高、更深、更广阔的层次和空间挖掘素材。要抓住与活动相关联的工作成就、人物亮点、重大事件、重要节点，做重点报道、深度报道、综合报道、跟踪报道，增强宣传的社会效果。
五要统筹协调，加强配合。各级新闻宣传单位要按照省直六部门的通知精神，与有关部门相互配合、相互协调，共同做好宣传教育培训工作。各级新闻宣传单位要加强与国土资源等部门的联系和沟通，及时了解有关情况，积极主动做好有关宣传工作。要通过广泛深入的宣传工作，为国土资源法律知识宣传教育培训活动营造良好的舆论环境，推动这项活动扎实开展，真正取得实效。
在全省县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识
宣传教育培训活动电视电话会议上的讲话
李 贵 富
（2008年3月19日）
各位领导、同志们：
今天六部门在这里联合召开电视电话会议，对全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动做出部署和动员，这是深入贯彻落实党的十七大会议精神，践行科学发展观的一个实际行动，是坚持节约和合理利用国土资源基本国策，促进甘肃经济和社会全面协调可持续发展的具体体现，也是大幅度提高干部素质和依法行政能力水平的需要。省教育厅对这次活动高度重视，我们一定积极配合国土资源厅和其他部门做好相关工作，刚才省委组织部、省委宣传部的领导同志都做了重要讲话，这里我代表教育厅讲几点意见。
一、深入学习，充分认识国土资源保护法律宣传教育培训活动的重要意义
土地是我们共同生活的家园，国土资源的状况关系广大人民群众切身利益和发展未来，党的十七大报告明确提出要“严格保护耕地”、“坚持节约资源”。开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，提高县级领导干部依法行政水平，增强乡村级基层干部保护和合理利用国土资源的观念、意识，是切实保护耕地、合理开发利用矿产资源的一大重要举措，有利于基层领导干部和广大群众运用法律知识保护耕地、节约资源，有利于推动科学发展，促进社会和谐，对于夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的意义。参与国土资源法律知识宣传教育培训活动，是一项重要的政治任务，也是教育部门义不容辞的责任，各级教育主管部门和参与宣讲活动的高校要深入学习科学发展观，认真学习和准确理解国土资源有关方针政策、法律法规及相关的知识，深刻认识国情、省情，深刻认识国土资源保护的重大意义，增强国土资源保护意识，以高度的责任感和使命感，在教育培训活动中充分发挥作用，确保这次活动的各项任务、目标落到实处。
二、加强领导，积极参与培训活动
开展教育培训工作，是此次国土资源法律知识宣传教育培训活动的重要内容，是普及国土资源法律知识的关键环节，市县教育部门要按照宣传教育培训活动实施方案的部署，结合本地实际，将国土资源法律知识内容纳入年度地方教育工作培训计划，要按照《全省教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，将国土资源法律法规知识纳入各地教育系统法制宣传教育年度工作计划之中，认真组织实施。各级各类学校要将国土资源法律知识渗透到日常的教育教学活动当中。高等院校，特别是与国土资源管理相关的高等院校，有较强的师资力量，有多年教学科研实践，是搞好这次活动的一支重要力量。目前国土资源部组织的宣讲团已经组建完成，其中吸收了部分高校的教师，省上也将组建宣讲团，并将吸收相关院校教师参与，希望各地、各高校按照宣传教育活动实施方案的部署，配合有关部门认真做好组织动员，抽调骨干教师，积极参与这次活动。同时加强宣传工作，也是本次活动一个重要的安排，教育系统要充分利用教育报刊、教育电视台、教育新闻网站等各种媒体，积极主动地配合做好这次活动的宣传，要大力宣传教育培训活动的进展情况和取得的成效，宣传培训带来的新面貌、新变化，为顺利完成这次活动营造良好的舆论氛围。
三、发挥优势，尽职尽责完成好培训任务
参与宣讲工作的高校教师，在本次活动中担负着光荣而重要的责任，要做好充分的思想准备和业务准备，要重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守我省6937万亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义，要重点宣讲与基层干部群众生产、生活密切相关的法律知识，要通过介绍经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行，及其法律责任，分析典型案例，使广大基层群众，认清其危害性，要创新宣讲形式，多用事实说话，用典型说话，用数字说话，把加强国土资源管理的重要性和紧迫性讲透、讲明白，把国土资源法律法规知识讲实、讲活，努力营造基层干部群众学习国土资源法律知识的浓厚氛围，促进对国土资源管理法律法规知识的理解。
让我们在党的十七大精神的指引下，共同努力、扎实进取，确保这次全省县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动取得圆满成功。谢谢大家！
在全省县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识
宣传教育培训活动电视电话会议上的讲话
张 克 年
（2008年3月19日）
同志们：
省委省政府转发的全省“五五”普法规划明确提出，要积极开展人口、资源、环境方面的法律法规宣传，推进资源节约型和环境友好型社会建设。开展全省县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，是认真贯彻党的十七大精神、深入实践科学发展观的重要举措，对于全面落实全省“五五”普法规划确定的各项工作任务，推进国土资源保护法律法规知识的学习和宣传普及，提高全省国土资源保护法律意识，从而节约和合理利用国土资源，具有重要而深远的意义。全省各级司法行政机关要认真贯彻落实这次会议精神，积极参加国土资源法律知识宣传教育培训，切实做好以下几个方面的工作：
一、提高认识，切实增强做好国土资源保护法律法规宣传教育的责任心和紧迫感
依法合理利用和开发土地、矿产资源是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，也是科学发展观的基本要求。“五五”普法以来，以《矿产资源法》、《土地管理法》、《环境保护法》等为主体的国土资源法律法规得到了广泛宣传和普及，各地各部门认真学法、自觉守法，依法合理开发和利用国土资源的意识不断提高，基层干部国土资源保护意识明显增强，各地国土资源执法监管卓有成效。同时，我们还应看到，违规违法用地和探采矿产资源的现象仍然存在，有些基层干部和群众对国土资源法律法规知识的了解还不够深入，依法保护国土资源的法律意识还有待提高，需要进一步增强国土资源法律法规知识宣传教育的针对性和实效性。全省各级司法行政机关要切实认清责任，加强做好国土资源法律知识宣传教育的主动性和自觉性，积极围绕国土资源保护的重点，有针对性地开展土地、矿产资源保护法制宣传教育。各市州司法局要确定相关的领导和联络员专门负责此项工作，积极配合国土部门做好国土资源法律法规的宣传教育。把国土资源法律法规列入“五五”普法的重要内容，加大国土资源保护法律法规的宣传教育力度，采取多种形式和手段，进一步提高宣传教育效果；把国土资源法律知识宣传教育与牢固树立科学发展观结合起来，促进各级领导干部依法行政、依法决策；加强对土地、矿产资源开发利用者的法律知识宣传教育，提高他们国土资源保护意识，严格依法合理开发和利用土地、矿产资源；加强对全社会的国土资源保护法律法规的宣传教育，努力在全社会形成依法保护国土资源的良好法制环境。
二、精心组织，深入推进国土资源保护法律法规的宣传教育
对国土资源的合理开发和利用，必须依法管理、依法决策，实现法治化管理。只有通过法制宣传教育，使人民群众掌握法律，提高全社会国土资源保护的法律意识，才能建立土地、矿产资源保护的长效机制。今年是“五五”普法规划和决议实施的中期检查年，全省各级司法行政机关要充分利用中期检查的有利时机，深入推进国土资源保护法律法规的宣传教育。结合各地实际，把国土资源法律法规宣传教育纳入“法律进乡村”活动和农村“两委”干部法律知识培训的重要内容，重点介绍和宣传与基层干部群众生产生活和实际工作紧密相关的国土资源法律法规知识，充分发挥墙报、橱窗、横幅、宣传挂图、普法宣传车等多种方式，集中开展好国土资源保护法律法规的宣传教育。要充分发挥各地普法学校、县级党校、农民夜校的作用，由各地普法讲师团积极开展宣讲教育，结合典型案例，分析和宣讲经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，努力提高教育的针对性和实效性，使国土资源保护法律法规深入人心；要把国土资源保护法律法规宣传教育情况作为“五五”普法中期检查的重要内容，认真查找工作中存在的不足和问题，及时整改，确保国土资源法律法规的宣传教育取得实效。通过宣传教育，增强基层干部主动学法、守法意识，提高依法行政水平；使广大群众明白和了解与国土资源开发利用相关的日常事宜，增强他们依法维权的意识和自觉性。
三、广泛动员，积极开展国土资源保护的法律服务和法律帮助
积极开展法律服务和法律帮助，为国土资源保护工作提供良好的法制保障，是我们司法行政机关义不容辞的重要责任。全省各级司法行政机关在认真配合做好国土资源法律法规知识宣传教育的同时，广泛动员广大律师、基层法律服务工作者，积极参加面向基层的国土资源保护法律服务和法律帮助工作，为基层人民群众提供良好的法律服务。广大律师、基层法律服务工作者，要加强对土地、资源矛盾纠纷的法律服务，及时调节矛盾纠纷，积极提供法律帮助，切实维护人民群众的合法权益，最大限度地消除土地、资源纠纷引发的各类不和谐因素，防止群体性事件的发生。乡镇司法所、法律服务所，要针对农村实际，以农村土地承包、耕地保护等工作为重点，加大对国土资源法律法规的宣传力度，加大对土地承包、耕地保护等类纠纷矛盾的法律服务和帮助。乡镇人民调解委员会要突出对农村土地纠纷的调解，将矛盾纠纷调处与国土资源法律法规宣传普及结合起来，提高广大农民群众遵守法律、依法维权的意识。
同志们，保护国土资源，事关人民群众切身利益，需要全社会的共同参与，也为我们司法行政系统服务新农村建设的提供了广阔舞台。我们要高度重视，认真协调，积极配合，为保护国土资源、完成“五五”普法作出贡献。
谢谢！
在全省县（市）乡（镇）村级干部国土资源法律知识
宣传教育培训活动电视电话会议上的讲话
崔 新 生
（2008年3月19日）
同志们：
开展全省县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，是学习宣传贯彻党的十七大精神，深入学习和实践科学发展观，坚持节约和合理利用国土资源基本国策，促进全省经济社会全面协调可持续发展的一项意义十分深远的活动，我们一定要按照中组部、中宣部、国土资源部、司法部、国家广电总局等中央六部门的要求和本次电视电话会议的全面部署安排，广泛动员，认真组织，发挥优势，积极参与，全面完成广播影视视各项宣传工作任务。刚才，省委组织部、省委宣传部、司法厅、教育厅等部门的领导同志都作了重要讲话，下面我代表省广电局讲几点意见:
一要广泛动员，认真组织。广播影视是党、政府和人民的喉舌，是现代化的大众传播媒介。各级广播影视主管部门一定要高度重视这次国土资源法律知识宣传教育培训工作，充分认识加强国土资源法律知识宣传教育活动的重要意义，将这项活动宣传工作切实纳入各级广播影视系统全年宣传工作计划，广泛动员，认真组织，统筹安排，全力推动。省级广播影视各宣传媒体要率先行动，协同配合，发挥各自优势，为整个宣传活动起好步、开好头，在全省上下营造良好的舆论氛围。
二要紧贴基层，全面覆盖。这次“宣传教育培训活动”的工作对象是县、乡、村三级干部，工作的覆盖面是县、乡、村广大基层干部群众，因此，我们一定要把宣传工作的着力点紧贴基层，做到上下联动，扩大声势，全面覆盖。各级广播影视主管部门特别是市、县广电部门要按照省上统一部署安排，结合各地实际，精心策划，认真实施，制定具体细致的宣传方案，分阶段、抓重点、有层次地组织开展一系列宣传活动；要抓好各阶段动员转段等关键环节，加大宣传工作力度；要贴近基层、贴近实际、贴近群众，多采用通俗易懂，群众喜闻乐见的形式，广泛深入地开展好各项宣传活动；省级广播影视各宣传媒体和单位要以法制节目、专题节目、新闻节目为主，通过动态报道、专题采访、人物访谈、农村数字电影放映、公益性宣传等生动有效的手段，强化宣传声势，扩大宣传影响。要形成省、市、县三级广电媒体上下呼应，广泛互动，全面覆盖的舆论宣传氛围。
三要重点突出，正面引导。要重点宣传党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，重点宣传省委、省政府关于加强国土资源管理的一系列政策措施，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义；宣传与基层干部群众生产生活和实际工作密切有关的国土资源法律知识；同时要搞好警示宣传教育，对经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及法律责任，切实加强舆论监督，通过典型案例分析其危害性。要坚持正面宣传为主，及时做好动态报道，反映“宣传教育培训活动”的目的、作用和意义，反映“宣传教育培训活动”中涌现出来的好典型和好经验、好做法。
四要统筹兼顾，相互促进。今年广播影视宣传工作仍然面临大事多、喜事多、任务重、要求高的形势和特点，因此，各级广播影视主管部门一定要将“宣传教育培训活动”的宣传摆上重要议事日程，要把“宣传教育培训活动”与学习宣传贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神紧密结合，与深入贯彻落实科学发展观紧密结合，与贯彻落实全省经济工作会议和全省农村工作会议紧密结合，与“五五”普法宣传教育和“12·4”全国法制宣传日宣传紧密结合，与农村电影放映工程紧密结合，统筹兼顾，协调推进，切实将“宣传教育培训活动”的各项目标任务落到实处。