全力以赴打好抗震救灾硬仗
——访甘肃省国土资源厅厅长张力学

5月12日,四川省汶川县发生8.0级强烈地震,波及甘肃省陇南、甘南、庆阳、天水、平凉等五市(州)。甘肃灾情怎样?地震有没有引发次生地质灾害?目前抗震救灾工作取得哪些进展?今后对灾害防治有什么部署?就此,记者5月23日晚采访了刚从陇南抗震救灾前线回来的甘肃省国土资源厅厅长张力学。
记者:张厅长,您刚从抗震救灾前线回来,十分辛苦,也了解了一些新的情况。请问:目前全省受灾情况怎样?
张力学:四川汶川发生8.0级大地震后,甘肃省陇南、甘南、天水、庆阳、平凉5个市(州)的24个县(区)受到地震影响,截至5月17日上午,全省因地震死亡364人,其中陇南受灾最严重,遇难人数达330人。不仅如此,强烈地震还引发了大量次生地质灾害。目前,次生地质灾害共造成118人死亡,414人受伤。特别是陇南市的文县、武都区,甘南州舟曲县灾情十分严重,仅陇南市因地震引发次生地质灾害造成的经济损失已经达到26.8亿元。
记者:地震发生后,甘肃省国土资源厅在抗震救灾和次生地质灾害应急调查中采取了哪些措施?
张力学:地震发生后,省委、省政府领导及时作出批示,要求迅速开展抗震救灾工作,妥善安排群众生产生活,把灾害造成的损失降到最低程度。按照国土资源部3个《紧急通知》要求和省委、省政府的紧急部署,全省国土资源系统迅速开展抗震救灾和次生地质灾害应急调查工作。
首先是紧急启动地质灾害应急预案。地震发生后,省国土资源厅成立了以厅领导为正副组长的抗震救灾应急指挥领导小组。厅党组先后两次召开会议,并发出紧急通知,要求全省国土资源系统全力投入抗震救灾,迅速开展地震引发次生地质灾害应急调查工作。
5月12日晚,在地震灾害发生后的第一时间,省国土资源厅抽调省内14名地质专家分3个调查组,由厅党组成员带队,会同国土资源部派出的6名专家,赴陇南、甘南、天水、平凉、庆阳5个市(州)开展地震引发次生地质灾害应急调查,协助当地政府开展抢险救灾工作。5月21日,再次从省内各地勘单位抽调25名专家组成6个专家组,会同市、县国土资源局有关人员,对陇南市8县1区进行第二阶段地质灾害排查及居民安置点应急水源地调查。
按照国土资源部3个《紧急通知》要求,省国土资源厅第二批派出9个应急调查组,由省里42名专家和市、县专家共63人组成,分赴陇南九县(区)围绕以下几点开展工作:一是迅速排查了地震引发地质灾害灾情,分析了次生地质灾害发生的可能性,并向当地政府和抗震救灾指挥机构及时提出了应急避让建议;二是密切关注气象变化情况,及时作出地质灾害气象预警预报;三是对受灾地区的居民点、学校、水利设施、铁路公路沿线、供电线路、通信设施等所在区的地质灾害隐患进行全面排查。
省内各地勘查单位充分发挥技术优势,利用科技手段和监测设备,加强灾情的调查分析,为防灾减灾提供科学依据。省地矿局、省有色地勘局、省科学院迅速抽调专家技术人员和设备,全力开展应急调查工作。省测绘局通过多种途径落实航、遥片,制作图件并分发到有关市、县。国土资源部印制发放我省的50万份《地质灾害预防指南》宣传折页,已全部分发到地震灾区。
全省各级国土资源管理部门从12日晚起实行24小时值班制度。此次地震波及地区的市(州)及县(市、区)国土资源局,对已查明的重大地质灾害隐患点,进行昼夜巡查和严密监测,发现新的险情,及时报告当地政府并协助组织撤离受威胁人员。
为保证地震灾区地灾隐患排查工作的顺利开展,省国土资源厅已为重点灾区的市、县和应急调查队伍安排专项资金500万元。
记者:目前全省次生地质灾害应急调查工作进展情况怎样?
张力学:目前派出的9个应急调查组,按照“横向到点,纵向到县、乡镇、村、社组”的要求,目前已排查到村。经初步调查,截至5月22日18时,全省因地震共引发次生地质灾害4980处,其中崩塌灾害2360处、地裂缝1947处、滑坡528处、地面塌陷144处、泥石流1起。地震引发次生地质灾害最为严重的地区有:
陇南市武都区:经初步调查,因地震引发的崩塌 1103 处,滑坡117处,地裂缝215 处,造成直接经济损失15亿元。灾害严重的有29个乡镇、478个村、15个社区,威胁房屋多达6万余间,威胁人口40余万。
陇南市文县:全县滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害异常严重,且目前余震不断发生,灾情也在不断发生变化。对道路交通破坏严重,灾情的调查与排查工作难度很大,部分受灾群众生活必需品严重缺乏,耕地破坏情况严重。
陇南市徽县嘉陵镇宝成线:地震发生后引发山体崩塌,崩塌体积约12万立方米。造成公路、铁路交通中断,一列油货混运列车车头损坏,列车整体处于隧洞中。崩塌体堵塞嘉陵江,形成堰塞湖,回水长度约3千米,水深5米-10米,蓄水约60万立方米。在嘉陵江左岸也发生多起崩塌落石,目前已经清理,道路畅通。但仍有两处松动危岩体,体积约5000立方米,直接威胁公路,并有堵塞嘉陵江的危险。
天水市:武山县邓家堡村因地震形成一条深4米、宽2米、长20米的地裂缝,威胁90户300多人132间房子;清水县郭川乡田家川发生滑坡,滑坡导致该村88户严重受灾,倒塌房屋104间,402间房屋墙体开裂,35户居民房屋损毁。秦州区王家半坡滑坡属老滑坡,地震发生后共造成十余处崩塌,滑坡险情加剧,裂缝明显加大,居民住房部分出现裂缝变形明显,危及中小学校4所,机关企事业单位34家,居民2489户,近3万人。
庆阳市合水县段家乡宜州村杨庄组一家窑洞崩塌,造成1 人死亡。
记者:省国土资源厅对下一步次生地质灾害险情排查和灾区地质灾害调查评估工作有哪些安排和部署?
张力学:针对甘肃实际灾情,我们将继续做好以下工作:
一是动员全省国土资源系统一切可以动员的力量,使用一切可以使用的技术手段,进一步加快应急排查工作,全面摸清灾区内被损坏的公路、主要流域形成的堰塞湖、存在的地质灾害隐患以及重大设施受地震影响程度,掌握面上和点上情况,整理各种信息,及时为省委、省政府指挥抗震救灾决策提供科学依据。
二是保证在6月15日前,按时完成险情排查和紧急避让任务。力争在最短时间内,把威胁居民点、交通道路、流域、重大设施的重大地质灾害隐患调查清楚,及时提出搬迁避让建议。
三是落实责任,在6月上旬前完成灾区地质灾害调查评估任务。
四是开展应急地下水水源调查,保障灾区群众的饮水安全。
记者:这次地震灾害,本系统内部有没有人员伤亡?情况怎样?
张力学:从目前了解到的情况看,全省国土资源系统没有出现职工伤亡,但一些地方办公房严重受损,一些职工家属出现伤亡。陇南、甘南等地受灾严重,但广大干部职工仍坚守在工作岗位上,按照地方党委、政府和省国土资源厅的部署,积极开展抗震救灾和震后次生地质灾害排查工作。
(记者 黄新东 王 锋)